习近平总书记在中央财经委员会上指出“要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力”。石棉县位于鲜水河、安宁河、龙门山三条断裂带的交会部位，地震、极端干旱次生的森林火灾和极端暴雨次生的崩塌、滑坡、泥石流、山洪等灾害易发，对群众生命财产安全造成严重威胁，仅2021年，全县因应急避险转移54304人次。近年来，该县以灾后重建为契机，探索打造功能齐全、适合本地化需求，建成灾前主动预警、预防的多灾害风险评估应急管理体系，提升防灾减灾韧性。2021年汛期，完成“智慧”管理系统平台搭建工作。

（1）科学调研，掌握底层建设“方向盘”。邀请中国科学院、西南交通大学、四川大学水力学国家重点实验室等单位7名专家组成专项调研团队，结合辖区设备、防灾体系运行现状和水文、气象等基础数据，以“排查巡查、监测预警、风险评估、应急处置”全周期信息协同管理为目标，围绕地震灾害、地质灾害、森林火灾等5类灾害和应急通讯保障需求开展专项调研，梳理监测设备、业务整合等22项防灾减灾需求。

（2）资源整合，打造灾害管理“经纬网”。整合灾后重建、世行贷款等项目资金4000余万元，完善X波段天气雷达、地表裂缝、地表倾斜含水率等气象、水文方面监测设施设备137套，实现重点区域、地质灾害点监测覆盖率100%。建立多灾害风险智慧中心，整合洪涝、气象、地震、森林火灾等灾害数据，建设以“设备为经度、数据为维度”的本地化多灾害风险管理框架和应用体系。以“排查巡查、监测预警、风险评估、应急处置”全周期信息协同管理为目标，整合县内，多灾害评估和预警，打造多灾害风险智慧中心，依托大数据和互联网，整合监测数据统一收集处置，覆盖森林火灾、地震的多灾害，通过精准识别灾情位置和严重程度、救援资源储备，快速生成险情报表和辅助决策，实现排查巡查、数据采集、分级预警、风险评估、应急响应、资源调度、救援管理全程信息链条的协同管理。

（3）综合分析，构建辅助决策“智慧脑”。系统平台运用知识图谱、图像识别、视频分析等先进的人工智能技术，结合国际领先的灾害分析模型，完成对各类自然灾害的风险评估、趋势预测、影响分析和决策支持，将“云大物移智”等高新信息技术与卫星、雷达等先进设备结合起来，以数据库、模型库和方案库构造模型分析系统，依托单灾害与灾害链预警模型和石棉县地质灾害业务数据库，进行模型分析输出，实现滑坡、泥石流、洪涝多源数据等协同预警，做到“模型逐渐智能化，方案逐渐本地化”，实现跨空间、跨地域的常态化灾前、灾中、灾后监控预警指挥能力，为应急处置过程中提供全方位决策辅助。

（4）业务成链，筑牢灾害防治“安全墙”。智慧管理以“五防两保”为重点，深化网格化治理体系建设，探索“平时植根基层、战时召之能战”的基层治理体系，在日常管理中做好监测、巡查工作，根据模型推算风险等级，超出风险等级自动启动预警响应进入应急响应，根据预警事件的预警等级、类别进行分级响应，利用系统进行辅助决策分析，给出应急指挥、应急决策、应急保障、处置恢复建议。在应急处置结束后，对处置流程进行归档整理，为日常管理提供支持。切实做到流程闭环、业务成链、人机协同。