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雅安市严把“四关”夯实危化企业安全根基

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2019年以来,雅安市切实汲取江苏响水“3.21”爆炸事故教训,针对危化领域高危特点,通过购买专家服务、强力推行责任清单、严守危化企业准入条件、强化应急队伍建设等一系列举措,加大监管力度,创新监管方式,有效保持了危化领域生产安全事故“零”发生的良好局面。

一、购买专家服务,把好专业技术关。采取聘请危化专家的形式,弥补危化领域安全监管专业力量不足的短板,为安全隐患排查治理提供强有力的专业技术支撑。2019年以来,我局聘用常驻危化专家1名,兼职危化专家15名,已先后安排专家对58家危险化学品企业开展了26次隐患排查,发现问题和隐患352条,目前已完成整改337条,整改率95.7%。

二、强力推行责任清单,把好履职尽责关。持续强力推行安全生产清单制管理工作。雅安市安全生产办公室已制订《关于印发危险化学品企业安全工作“三个清单”的通知》(雅市安〔2019〕104号),将全市31家危化生产企业、8家烟花爆竹批发企业纳入安全生产监管责任清单管理,全市危化领域积极探索,力争实现安全生产照单履责、照单办事。严厉打击危化生产经营企业违法行为,夯实安全生产主体责任。雅安市应急管理局将危险化学品领域安全生产工作作为常态工作来抓,突出重要时段、重点企业,积极开展隐患排查整改。截至目前,已累计检查危化品相关企业299家(次),共排查出716项一般安全隐患,目前已整改到位698条,整改率97.5%,剩余18条隐患限期整改完成。

三、严守危化企业准入条件,把好源头管控关。严把源头准入关,进一步提高危化企业的准入条件。把握住服务民营经济发展的要求,加强对危化行业建设项目审批审查。把握服务民营经济发展的要求,在服务中监管,在监管中服务。同时,加强危化行业新建、改建、扩建项目“三同时”的综合审查和事前把关,严格新、改、扩建危化项目审核审批程序。今年以来,共开展危险化学品生产、经营建设项目安全条件审查7项,安全设施设计审查8项。此外,严格行政许可审批,共换发危险化学品经营许可证53件。

四、强化应急队伍建设,把好抢险救援关。依托市消防救援支队,建立了1支专职的危化应急救援队伍;以危化企业为基础,建立了8支兼职的应急救援队伍。并且市应急管理局草拟了《雅安市危险化学品生产安全事故灾难应急预案》,为进一步增强政府应对危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失提供支撑。

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