黑加油点作为潜藏在城乡角落的“移动炸弹”,不仅销售劣质油品损害车辆与环境,更因无安全防护、偷逃税费等问题,严重威胁公共安全与市场秩序。为彻底清除这一隐患,雅安市以“强化信息共享、畅通举报渠道、严格源头管控、精准摸排打击”为核心抓手,打出一套闭环治理“组合拳”,推动黑加油点整治从“运动式”向“常态化”转变,切实筑牢民生安全屏障。
一、强化信息共享:打破部门壁垒,构建联动“数据池”
黑加油点经营链条涉及生产、运输、销售等多环节,单部门“单打独斗”难以形成整治合力。为此,雅安市建立跨部门信息共享机制,整合应急、公安、市场监管、交通、税务等部门数据资源,实现“线索互传、证据互认、结果互馈”。
二、畅通举报渠道:激活全民监督,打造社会“监督网”
黑加油点常藏身于郊区仓库、废弃厂房、山区路段等隐蔽区域,仅靠执法人员排查易存在“盲区”。雅安市通过拓宽举报渠道、完善奖励机制,将群众力量转化为整治“生力军”,构建“全民参与、全域覆盖”的监督体系。一方面,公布“12345政务服务热线+部门专线+网络平台+户户响人人响”多维度举报渠道,在乡镇公告栏、社区微信群、物流园区显眼位置张贴举报海报,明确举报内容、流程与奖励标准;另一方面,建立“举报-核查-反馈-奖励”闭环机制,对每一条举报线索实行“专人跟进、限时办结”,查实后按涉案金额的一定比例给予举报人1000元至30万元奖励,并严格保护举报人信息。
三、严格源头管控:斩断利益链条,筑牢风险“防火墙”
黑加油点的滋生,根源在于油品来源失控与运输环节监管漏洞。雅安市从“源头减量”入手,聚焦油品生产、运输、储存三大关键环节,实施全链条管控,从根本上压缩黑加油点生存空间。行业准入上,对不符合规范要求的临时加油装置进行制止;油品溯源上,要求加油站建立“进销存”全流程台账,落实索票索证制度,对来源不明、检验不合格的油品一律查封扣押,并追溯上游供应商责任;在运输监管上,联合交通部门加强对油罐车的动态监控,严查无危险货物运输资质、非法改装的“黑油罐车”,在高速出入口、国省干道设置临时检查点,重点排查伪装成普通货车的流动加油车;在储存管控上,对闲置厂房、仓库等重点场所开展常态化巡查,严禁未经审批私自储存成品油。
四、精准摸排打击:创新排查手段,打出整治“组合拳”
针对黑加油点“隐蔽性强、流动性大”的特点,雅安市结合区域实际,创新排查方式,强化执法打击,做到“底数清、位置准、打击狠”,形成强大震慑效应。在排查手段上,雅安市采用“无人机巡查+地面排查+大数据分析”三维模式:利用无人机对山区、郊区等人力难及区域开展航拍,通过影像识别技术定位隐蔽储油罐;组织执法人员对物流园区、建筑工地、城乡接合部等高发区域开展“拉网式”排查;依托大数据分析,对异常加油量、高频运输路线等数据进行研判,精准锁定潜在黑加油点。
在执法打击上,坚持“零容忍”态度,对查实的黑加油点一律依法取缔,查扣非法油品与设备;对涉案金额超5万元、涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条非法经营罪的案件,坚决移送公安机关追究刑事责任,杜绝“以罚代刑”。目前,雅安市自主排查发现黑加油点线索2条,查封非法油品20.03吨,查扣流动加油车2台、非法经营储油罐2个,立案调查2起,移送公安机关追究刑事责任5人,相关案件正在侦办过程中。
下一步,雅安市将以此次行动为契机,持续巩固整治成果,让黑加油点“无处遁形”,切实守护群众出行安全与市场公平秩序。