6月24日上午，我市召开安全生产暨安全度汛工作电视电话会。省政府秘书长、市委书记叶壮，市委副书记、市长兰开驰出席会议并讲话。市领导青理东、黄剑东、戴华强、朱玉贵、孙久国、王冬林、杨力出席会议。各县(区)政府、芦天宝飞地产业园区管委会、市级有关部门主要负责同志，华能雅安公司、华电雅安公司、雅康高速公路建设指挥部等负责同志在主会场参加会议。各县(区)党委、政府相关同志在分会场参加了会议。会议由市委副书记、政法委书记张燕飞主持。

会上，副市长王冬林通报了1至5月全市安全生产工作情况，副市长孙久国通报了全市安全度汛工作情况，市委副书记、市长兰开驰代表市政府与各县(区)政府签订《安全度汛目标责任书》。

叶壮指出，中央和省委、省政府领导高度重视灾区安全度汛和安全生产工作，多次作出重要指示、批示。去年，我们实现了安全度汛“三个确保、一个坚决防止” 目标，保持了安全生产形势的总体平稳。今年1-5月，全市因各类安全事故导致死亡人数和直接经济损失同比分别下降42.6%和61%。在肯定成绩的同时，我们必须时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，居安思危、见微知著，举一反三、由彼及己，始终把牢安全度汛和安全生产的主动权，切实防范重特大安全生产责任事故，努力实现今年安全度汛“三个确保、一个坚决防止”目标，全面推动全市安全生产形势持续向好。

叶壮指出，全市各级各部门一定要充分认识抓好安全度汛和安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，坚持“以人为本、生命至上”的安全发展理念，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，算好政治账、全局账，算好发展账、改革账，算好民生账、社会账，始终保持高度警觉，筑牢“安全第一”思想防线。

叶壮强调，雅安即将进入主汛期，各级各部门要高度重视防汛减灾工作中的风险和短板，树牢“防大汛、抗大灾、抢大险”的意识，坚决打赢安全度汛保卫战。

一要强化隐患排查整改。坚持动态排查、核实、监测、管理，做到隐患排查常态化、拉网式、全覆盖，要突出重点区域，对原有隐患点组织核查，将新增隐患及时纳入台账管理。可以在短时间内消除的隐患，立即开展治理;暂时不能消除的，必须做到隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率100%，并提前落实避让、处置措施。

二要推进项目组织实施。抓好地灾规划治理工程，按照项目实施要求和时间进度，推动工程项目实施。抓好建成项目维护，确保防灾工程正常运行。抓好水利工程实施，抓紧抢修病险水库和江河堤防险工险段。加强河道疏浚治理，坚决制止侵占河道、非法采砂等行为。加快防洪排涝基础设施建设，增强城镇和集中安置点排涝除险能力。

三要完善群测群防体系。加强信息化建设和监测预警，继续完善县、乡、村、组、监测员五级联防的地质灾害群测群防体系，继续开展识灾、防灾、避险自救等知识宣传培训。坚持“主动避让、提前避让、预防避让”的原则，把防灾避让机制落实到操作层面和最终责任人，坚决避免预警后因撤离不及时导致群死群伤事件发生。同时，要不断修订完善各类应急预案，加强应急救援力量建设，备足备齐各种抢险救灾物资，确保一旦出现险情，抢险物资能够及时供应，群众生活能够得到及时救助。

叶壮强调，全市各级各部门务必抓住重点，强化底线思维，加强监管和执法，全力打好安全生产攻坚战，努力为灾后重建和后发追赶提供良好的安全生产环境。要严格安全监管措施，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“非法就是事故”、“隐患就是事故”的理念，健全倒查倒追机制。要加强重点领域整治，对煤矿、道路交通和消防安全专项整治必须常抓不懈。要抓好长效机制建设，建立健全安全生产责任体系，紧紧抓住“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个核心，实现安全生产责任全覆盖，要完善安全生产规章制度，夯实安全生产基层基础，着力加强依法治理安全。

叶壮要求，各级各部门要按照“三严三实”要求，以“严”的态度，以“实”的举措，落实好安全度汛和安全生产的各项部署要求，齐抓共管，决战决胜。要强化责任落实，按照《安全度汛目标责任书》要求，做到一级抓一级、层层抓落实，真正把责任落实到每一个工程、每一处险工险段，贯穿于汛前、汛期、汛后全过程;按照《雅安市安全生产“党政同责”暂行办法》规定，在全市上下形成“安全生产人人参与、人人有责、人人明责、人人负责、人人尽责”的良好局面。要继续坚持市领导包县(区)、县(区)领导包乡镇(街道办事处)、乡镇(街道办事处)干部包村组(社区)，形成防汛减灾和安全生产工作合力。要严格应急值守，安全生产监督管理部门和高危行业的企业要实施24小时在岗值守制度，防汛工作要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保指挥系统畅通高效、信息灵敏，重大情况第一时间上传，工作要求第一时间下达。要严肃督查问责，严格实行安全生产和重大安全事故风险“一票否决”，加强对防汛措施落实情况的督查，对因组织指挥不力、工作落实不力、处置失当以及迟报、漏报、瞒报灾险情信息造成严重后果和重大影响的，必须严肃追究相关人员责任。

兰开驰要求，各级各部门要突出重点，突破难点，切实提高安全度汛和安全生产工作的针对性和实效性。一要着力抓好主汛期地质灾害安全防范工作，进一步落实防治责任、加快项目实施、加强巡查排查、做好监测预警、强化主动避让。二要着力抓好江河、水库、水电站的安全度汛，坚决落实好各项防范措施。三要着力抓好灾后恢复重建施工安全和重建项目的安全度汛，确保重建成果安全。四要着力抓好汛期道路交通安全防控，全力做好道路交通防汛备汛工作，加快道路交通安防设施建设，持续开展农村道路交通安全专项整治。五要着力抓好城市、城镇防洪排涝工作，落实责任，健全机制，确保汛期外洪能防、内涝能排、人员能撤。六要着力抓好煤矿、非煤矿山安全生产，稳步推进煤矿关闭和兼并重组，切实抓好辖区内煤矿、非煤矿山企业的监控和管理。同时要继续抓好消防、特种设备、危险化学品、民爆物品、电力、旅游、教育、食品卫生等领域的安全监管工作，确保人民群众生命财产安全。