【火险研判及应对措施】

1、森林草原火险气象等级（2月21日～3月2日）

预计21日～25日我市以阴雨（0-4mm）天气为主，其中21～23日气温略有下降，夜间多分散小雨。26日～3月1日天气转好，气温逐渐上升，以多云天气为主，全市森林火险气象等级普遍为2级，晴好时段宝兴、汉源、石棉部分地方可达3级。

2、当前风险隐患研判

一是10kv及以下林牧区输配电线路存在本体隐患多、“树线矛盾”突出、通道内可燃物清理不彻底等问题，“一线一策”提升改造方案进度迟缓。二是以水灭火装备及基础设施有待完善，8MPa水带购置及10吨以上蓄水池建设进度偏慢。三是林区企业复工复产施工动火作业增加，春耕农事、旅游踏青、野炊露营、林木采伐、春茶采摘等户外人流活动频繁，火源管控难度大。四是摩托车巡护队、专职网格员巡护落实不到位，第一时间发现烟点火点并快速处置时效性差，存在失察漏管情况。五是督导问效有待提升，驻扎督导、包保督导、机动巡查督导突出重点压实“最后一米”责任不到位，严查重处力度不够。六是宣传氛围不浓厚，部分国省主要干道沿线、景区景点周边宣传标语较少，“十户联保”、随手拍推广应用力度不足。

3、主要应对措施

一是持续开展全市林牧区10kv及以下输配电设施火灾风险隐患专项整治，落实线路网格化巡护责任，动态消除“树线矛盾”、可燃物堆积隐患。二是持续加快以水灭火基础设施建设，车辆物资靠前配备，加大割灌除草力度，结合地方实际开设环城森林防火隔离带，严防“家火进山、山火进城”。三是严管野外用火，加强林区企业、在建工程排查督导，强化“五类人员”监管，落实包保责任人，加强春耕农事、春茶采摘、野营踏青和景区旅游人员风险提示，杜绝林区、林缘违规野外用火。四是强化队伍建设，管好用好摩托车巡护队、专职网格员、护林员等巡护队，加密巡护频次，实施定点布防、动态巡逻，及时准确发现问题并处置。五是强化督导问效，对点烟冒火屡禁不止、执法宽松软等情况，严格“一案双查、一案双罚”。六是加强宣传教育，扎实推进“十户联保”，落实入户宣传及联保卡上墙，持续推广随手拍小程序，提升知晓面和参与度，实现群防群治。

4、近期重点工作

一是市县统筹相关行业主管部门督促电力企业、网络通信运维企业、电力用户及其他产权单位集中力量完成对穿越林区输配电设施通道清理，分批分级对林区10kv及以下线路提升改造，本月底前完成一线一策方案林区变压器台区硬化。二是林业部门牵头，本月底前完成10吨以上蓄水池建设；市应急局牵头，督促县（区）加快推进8MPa水带购置进度。三是动态摸排林区企业复工复产情况，确保企业复工前防火培训、隐患排查、应急演练、物资装备落实到位。四是强化专业和半专业队伍培训演练，施行靠前驻防、带装巡护，宝兴县尽快完成专业扑火队组建。五是对个别风险隐患较高、问题较突出的县（区），点对点向县（区）指挥长发送提醒函。六是加大防火卡点宣传力度，村口、路口、山口等车流人流密集处适当增设宣传卡点。七是做好3月初专题调度会议筹备工作。

【工作动态】

1、市级

2月18日，市委副书记、市长彭映梅主持召开全市地质灾害防治、森林草原防灭火及安全生产工作视频会议并讲话。

2月10日，副市长邓朝金带队赴荥经县荥河镇督导检查森林草原防灭火工作。

2月16日，副市长郑胡勇“四不两直”赴石棉县、汉源县督导森林草原防灭火工作。

2月19日，副市长郑胡勇主持召开雅安市水火同防“十天会商”调度会。

2月12日，副市长孙云一带队赴芦山县飞仙关镇督导检查森林防灭火工作。

2月1日至19日，市“3+1”暗访督导组联合县级检查组共派出366人次，覆盖相关县（区）各级各类点位186个，共发现问题隐患265个，要求立行整改182个，限期整改83个。

2、部门

2月13日，市林业局组织召开全市森林草原防火培训会，传达学习近期省市森林草原防灭火会议精神，对高火险期森林草原防火重点工作做出安排部署，对各县（区）、国有林场防火工作人员开展短波终端、卡口系统、森林防火系统使用培训。

2月20日，雅安市森林草原防灭火指挥部与林牧区输配电设施火灾隐患排查整治组在石棉县召开石棉片区林牧区10kv及以下输配电设施火灾隐患专项整治工作推进会。会议传达2月19日全市森林草原防灭火会商会议精神及市森防指指挥长工作安排，部署近期重点任务。

2月以来，国债项目中森林草原防灭火装备采购共计2491件（其中救援装备2470件，救援车辆21辆）已全部到位，目前3家供应商已完成与县（区）装备的交接工作，培训工作正在有序开展。

3、县区

宝兴县以“2+2+3”举措，强化基层网格管理。“两明确”，细化压实网格职责。一是科学细化管护网格。构建“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的森林草原防火“四级”网格化防火管理体系，将全县划为346个最小网格单元，为每个网格员、护林员明确管护区域，将森防责任落实到单位，明确到人员。二是明确网格工作职责。制定森林草原防火管理制度，明确网格责任、防火任务和考核办法，网格化划分责任区。“两手抓”，持续提升网格能力。一手抓防火巡护培训，实行培训上岗和防火巡护专题培训制度；一手抓逗硬奖惩机制，将护林员森林防火履职情况纳入督导检查内容，严格落实奖惩及解聘退出机制。“三强化”，全面壮大网格队伍。一是强化国有林区护林员队伍，持续加强全县3家国有林保护单位生态管护力量。二是强化乡镇护林员队伍，将村组干部择优纳入大熊猫国家公园管护体系。三是强化生态护林员队伍，在防火期优先选聘遵纪守法、责任心强的低收入人员、复退军人为生态护林员，主要负责森林草原管护和防灭火工作。

石棉县落实“元宵节”森林防灭火系列举措。一是开展森林火险预警专题会商。二是开展人工增雨作业，为降低森林火险气象等级，石棉县气象局于2月12日19:10-20:00、22:10-23:00实施火箭增雨作业2轮，用弹6枚。三是扎实开展森林草原督导检查，市县联合督导组对王岗坪彝族藏族乡幸福村、挖角村、新棉街道开展森林草原防灭火专项督导检查。四是开展夜间巡护巡查，县应急管理局、消防救援局共计出动车辆9辆（次）、28人（次），持续开展巡查工作。发动公安、消防、应急、扑火队等部门力量和镇村干部及网格员共计800余人次，全覆盖开展元宵节烟花爆竹及孔明灯燃放管控巡护工作，同时通过走村入户和工作群宣传，以及在交界处设置卡哨等形式，强化跨界燃放烟花爆竹管控的宣传力度。

集中开展“开学第一课·森林草原防灭火”活动。新学期伊始，全市各县（区）陆续开展了形式多样的以森林草原防火为主题的“开学第一课”。2月17日，名山区前进镇应急办联合前进镇中小学通过开展森林防火知识讲座、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放森林防火宣传手册，联合开展了“森林防火第一课”宣传活动。2月17日，荥经县消防救援大队走进严道第二中学、胡长保小学、胡长保康宁校区等学校，通过“疏散逃生演练、体验救援装备、消防安全讲座”等方式为千余名师生开展“消防安全开学第一课”活动。2月18日，芦山县教育局、县应急管理局、县自规局等部门深入芦阳小学，通过应急疏散演练、播放安全教育视频、现场实操演示应急急救方法、趣味问答、发放应急知识科普读物等方式，开展线下森林防灭火主题教育。2月18日，汉源县林业局、县应急管理局、宜东镇组织开展森林防火宣传“进校园”活动，汉源县富林国有林场工作人员结合实际案例向宜东镇中心小学学生们讲解森林防火重要性、森林火灾原因及危害、森林防火措施与方法等知识。2月19日，石棉县森林防指办联合县森林专业扑火队，走进石棉县新棉小学通过“理论授课+互动竞答+实践体验”的形式，为80余名师生开展“森林草原防灭火·开学第一课”主题宣传活动。