为坚决贯彻落实县委、县政府“决战四季度 大干一百天”超常攻坚行动工作要求，结合实际，特制定《荥经县应急管理局“决战四季度、大干一百天”底线坚守超常攻坚行动情况工作方案》。

一、工作目标

通过开展“决战四季度 大干一百天”底线坚守超常攻坚行动，引导全局上下深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实近期国务院安委会视频会议和省安委会第四次全体会议精神，严格落实“十五条”措施，紧紧围绕“强监管、控风险、保安全”专项行动，付出超常努力、采取超常举措，铆足干劲、大干快上，抓牢抓实安全生产、森林防灭火、防灾减灾等工作，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，确保顺利完成年度各项目标任务，力争2022年市对县考核在2021年基础上大幅提升。

二、主要任务

（一）开展直管行业攻坚行动

煤矿方面。持续深入开展煤矿行业“强监管、控风险、保安全”专项行动，深刻汲取更兴煤业有限公司桂花树煤厂“9.29”危险作业案教训，全面开展煤矿安全检查、警示教育，严格落实驻矿安监员24小时驻矿制度，强化落实停产停工煤矿安全监管，坚决遏制非法违法行为。与此同时，举一反三，抓好近期省应急厅来荥督查反馈问题整改工作，深化瓦斯治理，严格停产后复工复产验收工作，加大监管执法频次和力度，扭转煤矿安全生产被动局面。

牵头领导：李  林

责任股室：煤监股、执法一中队

非煤矿山方面。结合四季度安全生产特点，督促非煤矿山企业加强提升运输、采空区和露天矿山边坡安全管理，凡因极端恶劣天气影响生产安全的，坚决实行停工停产，及时撤离人员。

牵头领导：徐建灵

责任股室：综合股、执法二中队

危险化学品及烟花爆竹方面。深化烟花爆竹经营点安全风险隐患排查整治，组织开展春节期间“打非治违”和专项执法检查。打好危险化学品专项整治三年行动“收官战”，常态化开展重大危险源集中检查督查，加强加油（加气）站、油气长输管道风险隐患排查治理，全面提升危险化学品风险管控效能。

牵头领导：郑云剑

责任股室：综合股、执法二中队

工贸方面。联合工业园区管委会，深入冶金等重点行业开展安全生产大检查，开展隐患排查治理，提升冶金行业安全生产整体水平。

牵头领导：郑云剑

责任股室：综合股、执法二中队

（二）完善党政同责考核考评

按照市对县目标绩效考核要求，印发《荥经县2022年安全生产党政同责绩效考核管理办法》《荥经县2022年森林防灭火党政同责绩效考核管理办法》《荥经县2022年防汛抗旱绩效考核管理办法》，并组织实施。全力以赴做好市对县安全生产、森林防灭火党政同责考核迎检工作，积极向上沟通汇报，补齐工作短板和不足，力争2022年市对县考核在2021年基础上有所提升。

牵头领导：郑云剑、郑光猛

责任股室：县安办、县森防指办、县防汛办

（三）抓实抓牢秋冬高火险期森林防灭火工作

持续加强宣传警示教育，采取多种形式做好森林防灭火宣传报道，切实提升森林防灭火宣传教育的覆盖面和受教率；加强火源管控，严格执行生产用火审批制度，加强重点人群管控；强化预警监测发布机制，做到“两个确保”

牵头领导：郑光猛

责任股室：县森防指办

（四）加强安全生产执法力度

采取“四不两直”“三带三查”等方式，加大安全生产执法检查力度，深化“护安2022”安全生产专项执法行动，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、消防等行业领域的重点企业、重大隐患和第一责任人开展执法检查，加大执法检查频次和力度，依法严查重处安全生产违法违规行为，推动企业安全守法生产经营。

牵头领导：王家锋

责任股室：执法一中队、执法二中队

（五）推进重点行业领域安全防范

充分发挥议事协调机构职能，通过开展调度，组织监管执法人员下沉到企业等方式，跟踪督促各重点行业按照《荥经县2022年国庆、党的二十大期间安全生产联合攻坚工作方案》开展为期50天的行业领域安全生产集中攻坚。全面复盘总结2022年以来省市来荥督查反馈问题，跟踪督导整改情况，确保整改工作形成闭环。

牵头领导：郑云剑

责任股室：县安办

（六）全力做好应急保障

针对第四季度雨雪冰冻等极端天气，会同气象、水利、自规等部门密切监测，并及时发布天气预报情况，提前做好预警工作。加强应急物资和应急力量前移部署，坚持24小时值班值守，确保紧急情况下能快速有效应对处置险情灾情。

牵头领导：郑云剑

责任股室：应急办

（七）抓好“9.5”泸定地震灾后恢复重建工作

完成灾损核查评估，科学统筹发放冬春救助资金。按照“1+2+30”应急体系建设要求，加快推进雅安市荥经矿山救援基地建设进程，推动实施救灾物资储备库建设、航空直升机起降点建设和应急避难场所建设等应急工程项目，提升防灾减灾救灾能力。

牵头领导：关沛

责任股室：预案与物资保障股

三、工作要求

（一）强化责任落实。巩固深化党的二十大期间安全生产工作，由分管领导牵头、业务股室负责，综合救援大队配合，每天安排两班两组人员，对管辖行业开展新一轮安全生产全覆盖检查。

（二）从严监管执法。监管执法人员深入企业检查要采取采取四不两直方式、明查暗访的形式，规范执法、公正执法，对重大违法违规行为坚决“零容忍”，执法力度较前三季度要有明显提升，确保“检查必执法、执法必处罚”。

（三）及时跟踪整改。各检查组要及时跟进检查存在问题整改落实情况，建立台账，形成闭环，确保“查处一个、整改一批、消除一类”，有效防范和坚决遏制重特大事故，牢牢守住安全生产基本盘。