石棉县应急管理局按照县委、县政府关于“五防两保”工作部署要求，科学谋划、多措并举、着力解决基层社会治理工作机制，统筹做好应急管理体系能力建设、防火、防地震和保安全等工作，不断加强安全生产监管，提升应急体系能力建设，深入推进“五防两保”工作开展。

从织密“防救链”入手，深入推进应急体系能力建设。

一是强化应急准备，健全基层应急管理建设。探索基层应急避险创新机制，在全县范围内建立41个常备安置点，设置上下铺铁架床床位数1483个，行军床等其他床位760个，最多可容纳安置3726人，配备救灾物资，完善供水、照明、通讯、消防、环卫、医疗急救等设施，全力保障应急避险需求，确保安置点发挥最大功效。同时，及时清理采购应急物资，“备豫不虞，为国常道”，做细应急物资台账，做到账物相符，目前已储备大米、食用油等物资220吨，配备四面体、帐篷等救灾物资4万余件、无线电通讯基站和电台 67套、对讲机358 台、卫星电话90余部，储备机械设备82台。二是强化加快推进应急管理信息化建设。稳妥推进世行贷款石棉多灾害风险系统示范项目建设，依托北斗卫星、大数据、5G互联网等设备和技术，采取“固定设备监测自动导入+巡查人员流动检测录入”方式，收集处置65套辖区固定或移动设备气象、地质、水文等监测预警数据，目前该项目在主汛期前已上线试运行，充分发挥了监测预警作用，为强化各类灾害风险研判提供第一手资讯。三是完善“1+32+N”新预案编制体系。认真梳理应急管理法规政策，对行业领域所有专项应急预案进行清理，全面修订完善，结合新形势、新需要，充分体现预案的可操作性和适用性，确保用得上、行得通。四是全面提升应急救援能力。目前，全县落实应急抢险救援专兼职队伍79支，人员2154余人；灾害信息员187人；县、乡、村、组四级包户责任人“五防两保”网格员867名，开展了救援队伍的技能知识培训32次，时刻保持备战状态，全面提升应急处突和服务群众能力水平。

从稳住“基本盘”入手，推动安全生产形势持续稳定向好。

一是抓基础，层层压实责任。全面落实企业主体责任，推行安全生产清单制管理，推进企业安全生产标准化建设，着力构筑安全生产防范体系。始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的原则，各负有安全生产监管职责部门齐抓共管，形成工作合力，切实落实安全生产监管职责。二是抓监管，持续强化攻坚。持续开展安全生产专项整治三年行动，深入开展隐患排查整治。创新推出“安全管家”隐患排查整治工作，集中开展重大安全隐患专项排查治理行动，对重点行业、重点领域加大排查力度。截至8月19日，安全隐患大排查大整治发现285条问题隐患已全部完成整改销号工作，安全生产大排查大整治期间，全县累计约谈企业4家，停产停业整顿7家，行政处罚10.4万余元。三是抓宣传，提升安全基础。广泛开展“安全生产月”和安全宣传“五进”活动，组织各类宣传教育活动，持续推动安全生产、生活知识进企业、学校、社区、家庭、农村，形成单位全面部署、企业全员发动、群众全力参与的浓厚氛围。截至目前，共开展安全宣传活动56场，参与4525人次。制作各类安全宣传产品31部，开展灾害避险逃生、自救互救演练282场，参与11067人次。

从筑好“防火墙”入手，抓紧抓实森林防灭火工作。

一是落实各级责任和重点人群。将责任压实到部门、乡镇（街道）、村组、个人，共签订1086份责任和承诺书；落实管控重点人群。梳理林区林缘“五类”人员，落实监护责任352人。建立健全专（兼）职巡山员制度，落实专（兼）职巡山员450余名，建立完善网格化管理，划分管护区域204处，建立完善轮流挂牌值班制度，落实轮流挂牌值班点212处。二是加强建设扑火队伍。组建一支52人的森林专业扑火队伍，防火期集中驻防。建设森林火情视频监测系统一套，在全县20个点位安装视频监控系统，设置2个语音卡口。三是持续抓好非防火期森林防灭火工作。积极利用“5·12”防灾减灾日和“安全生产月”宣传活动，抓好森林防灭火宣传，确保森林防灭火工作常抓不懈。

从提升“精预警”入手，加强地震监测预报。

一是进一步加快地震监测项目建设，完成国家烈度速报与预警工程四川子项目石棉站点建设，增强了地震风险应对水平。二是定时检修台站，确保数据连续性。目前，石棉地震台记录连续率达到98%以上；网络通讯错误率控制在0.1%以内。三是预防为主，加强应急准备。完善《石棉县重特大地震防范应对准备工作方案》，做好应对重大地震灾害风险准备，有效提升地震风险防范水平。